En 1713, Gibraltar pasó a manos de los ingleses de manera formal, en virtud del Tratado de Utrecht. En dicho acuerdo se establecieron diversos condicionantes sobre la situación en que quedaba la plaza, referidos a cuestiones de tipo territorial, jurisdiccional, comercial e incluso social. Se señalaba, por ejemplo, que lo cedido a los ingleses se reducía a la ciudad, más el puerto, así como a las defensas y fortalezas que pertenecían a la plaza, pero sin jurisdicción territorial ni comunicación por tierra. Se decretó también que sus aguas territoriales quedarían limitadas a aquellas hasta donde alcanzase una bala de cañón disparada desde su castillo.
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