El territorio histórico mongol se divide en las llamadas Mongolia Independiente (Norte) y en la región autónoma china de Mongolia Interior (Sur). Han sido denominadas, según el antiguo centralismo de Pekín, Mongolia Exterior e Interior. Nos circunscribiremos al primero de estos territorios.
En 1900, Mongolia Exterior era un protectorado de la dinastía china de los Manchúes o Quing. Pero, separado del Celeste Imperio y de Mongolia Interior por el desierto de Gobi, las decisiones manchúes eran de difícil implantación. La Rusia de los zares fue acercándose cada vez más a Mongolia, con la ayuda de la diplomacia y de su proximidad a Siberia.
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